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欧盟委员会制定新欧洲研究区的战略目标

发布时间: 2021-01-10 09:59:56   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

 

2020年9月30日,欧盟委员会通过一项新的欧洲研究区(European Research Area简称ERA)文件,旨在促进研究和创新。基于卓越、竞争、开放和人才驱动,新ERA将改善欧洲的研究和创新环境,加速欧盟向气候中立和数字主导的过渡,支持欧盟从冠状病毒危机的社会和经济影响中复苏,并加强应对未来危机的能力。

欧盟委员会制定了与成员国密切合作实施的战略目标和行动,以优先考虑研究和创新领域的投资和改革,促进欧盟各国研究人员获得卓越成果,并使研究成果进入市场和实体经济。此外,此次交流将进一步促进研究人员在欧盟内部的流动性、技能和职业发展机会、性别平等,以及更好地获得公共资助。

ERA成立于2000年,在过去20年已经取得了重大的成就,然而今天的环境迫使欧洲重新思考如何加强这一开放知识空间的角色作用,创造更有价值的研究和创新环境。此外,欧洲目前正面临重大的社会、生态和经济挑战,冠状病毒危机加剧了这些挑战。因此,研究和创新对于应对这些挑战、促进欧洲复苏、加快绿色和数字的双重转型至关重要。

新ERA的战略目标包括以下四点:

1、为了支援欧洲的复苏和提高竞争力,优先进行绿色转型和数字转型的研究和创新投资

欧盟对研究和创新的支持可以通过各种项目预知,如“地平线欧洲”、“凝聚政策”和“下一代欧洲”。为了实现必要的变革并确保成果质量,欧盟的支持必须辅之以成员国和私营部门的投资。本次文件再次确认了GDP的3%将投资于EU的研发目标,并在2030年之前将国家公共资金支援计划和欧洲伙伴关系的目标值设定为5%,从而进一步加强加盟国之间的合作和国家级的合作正在促进调整。

卓越性原则,即拥有最佳想法的最佳研究人员可以获得资助,仍然是欧洲研究区所有投资的基石。

2、为欧盟各国研究人员提高获得优质设施和基础设施的机会

成员国的研究和创新投资仍然不平衡,这意味着在科学卓越和创新产出方面的差距需要弥合。欧盟已经为落后国家提供了支持,包括提供量身定做的支持,地平线欧洲将通过加强与更有经验同行的合作,进一步确保对落后国家的支持,以提高获得卓越成果的机会。欧盟委员会建议,落后于欧盟研究和创新占GDP平均水平的成员国,应努力在未来5年内将投资增加50%。

为此,通过产业和学术界之间的专门培训和流动计划,将为研究人员创造获得卓越成果和扩展其经验的流动机会。为了反映在以卓越为基础的研究方面的进展,在高引用论文方面落后于欧盟平均水平的成员国应在未来5年内将与欧盟平均水平的差距缩小至少三分之一。

3、将研究成果转移到经济界,推动企业投资和研究成果进入市场,并促进欧盟在全球技术环境中的竞争力和领导地位。

为了加快研究成果向实体经济的转化,支持新产业战略的实施,欧盟委员会将鼓励和指导产业界制定共同技术计划,使更多的私人投资涌入重点国际项目中。这将促进关键战略领域竞争技术的发展,同时确保欧洲在全球舞台上拥有更强大的影响力。

与此同时,在详细的检测工作之后,该委员会将探索在现有实体和能力(如卓越中心或数字创新中心)的基础上开发一个网络框架的可能性,以便在2022年之前实践这一做法。在这个为期两年的框架内,欧盟委员会将更新和制定指导原则,以确保创新能够获得价值和奖励,同时还将制定智慧使用知识产权的行为准则,以确保获得有效和负担得起的知识产权保护。

4、通过加强加盟国之间的合作,加强研究人员的流动性和知识技术的自由流动,确保每个人都能从研究及其成果中受益。

欧盟为了吸引欧洲最高水平的研究人员,在改善职业发展机会的同时,也以鼓励研究人员在学术界之外追求职业生涯为目标。为此,计划在2024年底之前,与加盟国及研究机构合作,提供支援研究人员职业生涯的手段。该支援机构由以下几个要素组成:确定研究人员能力框架来识别关键技能和错配;支持跨行业和学术界的研究人员交流和流动的流动计划;地平线欧洲有针对性的培训和专业发展机会;以及,一站式门户网站,让人们更容易地找到信息,管理他们的学习和职业生涯。

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